文章關鍵詞： 氮氧化物 氮氧化物監(jiān)測 氮氧化物在線監(jiān)測 京津冀氮氧化物檢測 鍋爐氮氧化物監(jiān)測 煙氣排放氮氧化物

這個秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)該怎么打？生態(tài)環(huán)境部日前公布的《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》給出了明確的目標和舉措。

這份攻堅方案由生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等10部門和北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市人民政府共同發(fā)布。記者對攻堅方案中的幾大關鍵數(shù)字進行了梳理。

京津冀大氣污染“病根”

病根1 ：從宏觀層面來看，京津冀及周邊地區(qū)秋冬季在西風—季風與“背風坡”地形的相互作用下，“弱風區(qū)”特征明顯；與此同時，區(qū)域內(nèi)污染物排放強度較大，高出全國平均水平3到5倍。

病根2：從中觀層面來看，本地積累、區(qū)域傳輸和二次轉(zhuǎn)化的綜合作用，導致了秋冬季PM2.5的爆發(fā)式增長：由于污染物排放強度大，一旦出現(xiàn)不利氣象條件，首先形成本地積累型污染；高濃度污染氣團向下風向輸送，導致下風向城市出現(xiàn)區(qū)域傳輸型污染；二氧化硫、氮氧化物等氣態(tài)污染物反應形成硫酸鹽、硝酸鹽等組分，并吸濕增長，形成二次轉(zhuǎn)化型污染。這里需要特別指出的是，三種機制在不同城市、不同過程的影響不同，因此，重污染治理需要“因地制宜”。

病根3：從微觀層面來看，高排放條件下不利氣象條件容易觸發(fā)重污染。重污染過程的統(tǒng)計分析表明，不利氣象條件包括：近地面風速小于2米／秒、相對濕度大于60%、近地面逆溫、混合層高度低于500米。同時，京津冀及周邊區(qū)域傳輸明顯，統(tǒng)計顯示，京津冀及周邊地區(qū)各城市受區(qū)域傳輸影響，全年平均貢獻在20%至30%左右；重污染期間區(qū)域傳輸影響總體提升15%至20%左右，北京最高可達60%至70%。

據(jù)此，柴發(fā)合建議，京津冀區(qū)域大氣污染的治理要以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，著力抓好清潔能源供應、化解過剩產(chǎn)能、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化等重點工作，進一步強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。此外，晉冀魯豫交界位于背風坡區(qū)域，但重污染企業(yè)密集，是區(qū)域污染的“熱點”，因此，要重點推進晉冀魯豫交界地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

同時，還要依法強化工業(yè)污染源排放監(jiān)控，在環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)歸真的基礎上，利用在線質(zhì)控實現(xiàn)大氣污染源排放數(shù)據(jù)歸真，著力解決污染源排放監(jiān)測設備良莠不齊、第三方監(jiān)測人員素質(zhì)差、運行不規(guī)范和惡意作假等問題。在嚴格的在線質(zhì)控條件下，將污染源排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，體現(xiàn)排放或減排與環(huán)境空氣質(zhì)量間的對應關系。

柴發(fā)合還特別提到，要重點強化揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排，推進區(qū)域內(nèi)的散煤治理工作，通過“公轉(zhuǎn)鐵”推動區(qū)域貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整、“治管疏”強化柴油車污染防治，并進一步提升空氣質(zhì)量考核目標設置的科學性。

京津冀及周邊地區(qū)今年秋冬季PM2.5平均濃度同比下降4%

方案要求，京津冀及周邊地區(qū)要推進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全面完成2019年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標，協(xié)同控制溫室氣體排放，秋冬季期間（2019年10月1日至2020年3月31日）PM2.5平均濃度同比下降4%，重度及以上污染天數(shù)同比減少6%。

生態(tài)環(huán)境部有關負責人介紹，2018-2019年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量同比出現(xiàn)惡化：PM2.5平均濃度同比上升6.5%，重污染天數(shù)同比增加36.8%。部分地區(qū)散煤復燒、“散亂污”企業(yè)反彈、車用油品不合格、重污染天氣應對不力等問題仍然突出。

2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的目標年、關鍵年，2019-2020年秋冬季攻堅成效直接影響2020年目標的實現(xiàn)。方案提出，據(jù)預測，受厄爾尼諾影響，2019-2020年秋冬季氣象條件整體偏差，不利于大氣污染物擴散，進一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面影響。

方案從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)、重污染天氣應對、基礎能力建設等方面作出部署，要求各地扎實推進各項任務措施。